Органи реєстрації місця проживання по регіонам України

Центри надання адміністративних послуг по Луганській області

Реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання ("прописка і виписка") в Україні

З квітня 2016 року в Україні змінилися правила реєстрації місця проживання. Сталося це в зв'язку з внесенням змін до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" та затвердженням нових Правил реєстрації місця проживання (постанова КМУ №207 від 02.03.2016 р).

Головною відмінністю нового порядку стало те, що реєстраційні дії тепер здійснюють не органи міграційної служби як було раніше, а органи місцевого самоврядування.

1. Куди звертатися для реєстрації місця проживання або зняття з реєстрації ("прописки" або "виписки")

Згідно ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" та п.3 Правил реєстрації місця проживання реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради або сільським головою (у разі, якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не створений).

Згідно ч.3 ст.6 Закону, п.8 Правил з питань "прописки" необхідно звертатися до органу реєстрації безпосередньо (тобто до відповідного органу місцевого самоврядування) або в центр надання адміністративних послуг (у разі, якщо такий центр створено та надає цю послугу у вашій територіально-адміністративної одиниці).

Наприклад, контакти центрів надання адміністративних послуг по Луганській області, в які потрібно звертатися для "прописки" або "виписки", можна знайти за відповідним посиланням.

2. Чи обов'язково особисто подавати документи для реєстрації або зняття з реєстрації місця проживання ("прописки" або "виписки")

Щодо реєстрації місця проживання.

Частинами 2 і 9 ст.6 Закону, пунктами 6 і 8 Правил реєстрації місця проживання передбачені випадки, коли особисто подавати документи до органу реєстрації не обов'язково і це може зробити інша людина.

Так, у разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації - це може зробити його законний представник (батьки дитини, опікуни або піклувальники) або представник на підставі нотаріального (або прирівняної до неї) довіреності.

Також, що стосується новонародженої дитини, - документи для реєстрації місця його проживання можуть бути подані під час проведення державної реєстрації народження дитини через органи державної реєстрації актів цивільного стану (в побуті - ЗАГС або РАЦС) або при подачі заяви про призначення допомоги при народженні дитини через органи соціального захисту населення.

Щодо зняття з реєстрації місця проживання.

Ч.1 ст.6, ч.2 ст.7 Закону, пп. 4, 24 Правил передбачають, що реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання. Іншими словами, в разі "прописки" за новою адресою не потрібно попередньо окремо подавати документи на "виписку" за попереднім місцем реєстрації.

3. В який термін після зняття з реєстрації ("виписки") необхідно зареєструвати нове місце проживання ("прописатися")

Згідно ч.1 ст.6 Закону та п.4 Правил особа зобов'язана зареєструвати своє місце проживання протягом 30 календарних днів після зняття з реєстрації попереднього місця проживання і прибуття до нового. Про цей термін можна не думати, якщо, як зазначалося вище, здійснити реєстрацію за новим місцем проживання одночасно зі зняттям з реєстрації за старою адресою.

Новонароджена дитина має бути зареєстрований за місцем проживання батьками протягом 3 місяців з дня державної реєстрації його народження.

4. Яка відповідальність і покарання за несвоєчасну реєстрацію місця проживання і проживання без реєстрації ("прописки")

Відповідальність за проживання без реєстрації місця проживання передбачена ст.197 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Якщо таке правопорушення вчинено вперше, то воно тягне за собою лише попередження, якщо ж повторно (тобто особою, яку протягом року було вже притягувалася до відповідальності за це), - законом передбачено накладення штрафу від 1 до 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 до 51 грн.).

5. Які документи необхідно подати для реєстрації місця проживання ("прописки")

Згідно ст. 6 Закону, пп. 9,18 Правил для реєстрації місця проживання необхідно подати:

1) письмову заяву;

2) документ, до якого вносяться відомості про місце проживання;

До таких документів належать: паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України; посвідка на постійне або тимчасове проживання; посвідчення біженця тощо. Якщо питання стосується дитини у віці до 16 років - подається свідоцтво про народження.

3) квитанція про сплату адміністративного збору;

Адміністративний збір за станом на 1.01.2017 р становить 27,20 грн. (Якщо звернення здійснюється в передбаченому законом 30-денний термін) або 81,60 грн. (Якщо звернення здійснено з пропуском цього строку).

4) документи, що підтверджують право особи на проживання в даному житлі;

Найбільш поширеними документами такого роду є свідоцтво про право власності на житло, свідоцтво про прийняття спадщини; ордер; договір купівлі-продажу, дарування, міни, договір найму (піднайму, оренди); рішення суду про надання особі права на вселення в житлове приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання.

У разі відсутності зазначених у цьому пункті документів реєстрація місця проживання може бути здійснена за згодою всіх власників житла. Зазначені документи або згода не потрібні при реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини за адресою реєстрації його батьків.

5*) військовий квиток або посвідчення про приписку;

* Тільки для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку.

6*) заяву про зняття з реєстрації попереднього місця проживання;

* Тільки в разі реєстрації місця проживання одночасно зі зняттям з реєстрації попереднього місця проживання.

7*) документ, що підтверджує повноваження особи як представника, і документ, що засвідчує особу такого представника;

* Тільки в разі подачі заяви не особисто, а представником.

Таким документом найчастіше є нотаріальна (або прирівняна до неї) довіреність.

Даний пункт не поширюється на випадки, коли документи про реєстрацію подаються батьками або усиновлювачами малолітньої дитини.

Реєстрація місця проживання за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

6. Які документи необхідно подати для зняття з реєстрації місця проживання ("виписки")

У разі, коли зняття з реєстрації місця проживання здійснюється окремо (тобто не одночасно з "пропискою") відповідно до ст.7 Закону, п.26 Правил подаються:

1) документ, який є підставою для зняття з реєстрації;

Найчастіше таким документом є заява. Також у відповідних випадках це може бути свідоцтво про смерть; судове рішення про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; інші документи, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням (наприклад, закінчення строку дії договору оренди житлового приміщення, терміну навчання в навчальному закладі (для гуртожитків на час навчання), відчуження житла).

2) документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання;

Найчастіше це паспорт громадянина України. Також, такими документами можуть бути тимчасове посвідчення громадянина України; посвідка на постійне або тимчасове проживання; посвідчення біженця тощо Якщо питання стосується дитини у віці до 16 років - подається свідоцтво про народження.

3) квитанція про сплату адміністративного збору;

Станом на 1.01.2017 р адміністративний збір дорівнює 27,20 грн.

4*) військовий квиток або посвідчення про приписку;

* Тільки для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку.

5*) документ, що підтверджує повноваження особи як представника і документ, що засвідчує особу такого представника;

* Тільки в разі подачі заяви не особисто, а представником.

Як правило, таким документом є нотаріальна (або прирівняна до неї) довіреність.

Даний пункт не поширюється на випадки, коли документи про зняття з реєстрації подаються батьками або усиновлювачами малолітньої дитини.

Також необхідно звернути увагу на деякі особливості окремих випадків зняття з реєстрації дітей:

- в разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву (тобто необхідний візит обох батьків до органу реєстрації ), або на підставі завіреної в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування);

- зняття з реєстрації місця проживання за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників;

- зняття з реєстрації місця проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб, стосовно яких встановлено опіку чи піклування, здійснюється за погодженням з органами опіки і піклування.

7. Де реєструватися ("прописуватися"), якщо проживаєш в декількох місцях

Згідно ч.10 ст.6 Закону, п.7 Правил реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. Якщо ж особа проживає в декількох місцях, вона "прописується" за своїм вибором по одному з цих адрес. Саме за цією зареєстрованою адресою проживання і буде вестися офіційне листування і вручення офіційної кореспонденції особі.

8. Скільки коштує реєстрація місця проживання ("прописка") і зняття з реєстрації ("виписка")

За реєстрацію та зняття з реєстрації сплачується адміністративний збір (як зазначалося вище, квитанція про його сплату подається разом з пакетом документів). Згідно ст.11-1 Закону за реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання оплачується:

- 0,0085 розміру мінімальної заробітної плати (станом на 1.01.2017 р - 27,20 грн.) - якщо звернення здійснюється в передбачений законом 30-денний термін (тобто без прострочення);

- 0,0255 розміру мінімальної заробітної плати (станом на 1.01.2017 р - 81,60 грн.) - якщо звернення здійснено з пропуском передбаченого законом 30-денного терміну.

При цьому, якщо реєстрація місця проживання здійснюється одночасно зі зняттям з реєстрації попереднього місця проживання - адміністративний збір оплачується тільки за одну адміністративну послугу (тобто окремо платити збір за зняття з реєстрації і ще раз за реєстрацію не потрібно).

9. В який термін реєструють місце проживання і знімають з реєстрації ("прописують" і "виписують")

Згідно ч.1 ст.6, ч.2 ст.7 Закону "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", п.4 Правил реєстрації місця проживання - процедура "прописки" або "виписки" здійснюється в день подачі документів.

Посилання на законодавство:

  1. Закон України від 21.01.1994 № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України";
  2. Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні";
  3. Закон України від 06.09.2012 № 5203-VI "Про адміністративні послуги";
  4. Закон України від 20.11.2012 № 5492-VI "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус";
  5. Закон України від 11.12.2003 № 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні";
  6. Постанова КМУ від 02.03.2016 № 207 "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру".